董干镇位于麻栗坡县东北部，距县城113公里，是麻栗坡县最边远的乡镇，辖16个村委会、2个社区352个村（居）民小组，总户数13457户共49256人。少数民族人口24758人，占50.3％。有6个村委会50个村民小组共涉及1843户7374人分别与越南同文县的普棒镇、普高社、普腊社、茺腊社、马莱社、茶坪社、龙刀社和龙姑社接壤，边境线长108公里，占全县277公里的39%，对越正式通道2条，小道58条，393号界与越南普棒社公路对接、413号界碑与越南马莱社公路对接。境内界碑82块，界碑号自369号至428号，有1个省级口岸（镇政府所在地）和马崩、马林、麻栗堡、者挖、普弄5个边民互市点。
面对新时期复杂边境形势和疫情防控的双重挑战，董干镇坚持以强边固防统揽经济社会发展全局，将“外防输入、内防反弹”作为当前压倒一切的政治任务，全面加强组织保障，全力投入建设边境立体化防控体系。截至目前，全镇建成物理拦阻设施77032米，从普弄370界碑段至428界碑段，完成闭环式拉网；共建设24个抵边联防所，派驻266人全体日夜值守；已安装预警摄像头997个，放置光缆58500米；累计投入146286人次参与物防技防建设、边境管控值班值守及巡逻、疫情防控“明白卡”制作等工作中。
在组织实施物理拦阻设施建设中，董干镇按照“应建尽建、急用先建、务实管用”的原则，在108公里边境线上新建61930米，加固改造4793米，再建一层10309米，覆盖普弄、者挖、马坤、马崩、马林、麻栗堡6个边境行政村。因董干镇地形地貌复杂，喀斯特地貌盛行，99%的地段为石山区，阻拦设施基本沿山梁、陡坡、峭壁、河沟而建，施工难度堪比蜀道，但董干镇丝毫不敢懈怠，坚信办法总比困难多，靠前指挥，敢打敢拼，积极组织干部职工、党员群众、志愿者等，投工投劳，抢抓工期。
麻栗堡的426号界碑至428号界碑段，全部是落差巨大的石山陡坡，拦阻设施只有建在悬崖峭壁上，没有道路，仅靠人力难以完成，施工材料难于输送，针对这一难题，董干镇党委政府迅速商施工方，决定不惜成本，采取无人机运送，才顺利将物资输送到施工现场，通过一个月的突击施工，该段设施顺利完成建设。
马崩村委会的392号界碑至393号界碑段，到处是在陡峭的悬崖和山坡，施工面临着高空作业的高风险挑战，董干镇及时商施工方，既要保障施工图的安全，杜绝风险，又要确保进度，不落工期，遂采取了沿着山崖搭建脚手架的方法，实现建设物资吊运和施工平台建设，工程量堪比新建高楼大厦。
在马崩398号界碑上黑山段，为了在山崖上施工，施工人员不得不系上安全带，才能在半空中进行修建。
类似这样艰难的施工条件，在董干镇边境一线比比皆是，仅在陡峭的山崖上建设的物理阻拦设施就达10余公里。为加快推进边境立体化防控体系建设，守住点、连成线、形成面，把边境线管住，把人管住，方便边境巡逻、界碑管护和应急处置，全面提升边境地区社会治理能力现代化水平，确保人民群众生命安全和身体健康，新建董干镇马林、麻栗堡村委会强边固防巡逻路37.4公里，投资概算2618万元。为了保障董干镇边境物理阻栏设施的顺利建设，前后共有州、县、镇干部职工参与人员4338人次，自愿投工投劳群众3464人次；共计14支施工队，每日平均75个施工班组，每日约投入工人2600人，其中电焊工846人，普通工人1754人。
在物理阻拦设施建设的基础上，董干镇同步推进技防建设。按照“技防优先、重点先建”的原则，全镇规划建设2300个预警摄像头，已安装预警摄像头997个，放置光缆58500米，在各个联防所接入视频监控终端设备，配置对讲机86台，充分运用信息化手段实现无死角管控和应急处置的无缝对接。董干镇按照一级联防所联系指导和负责二级所应急处置、二级所联系指导和负责三级所应急处置、三级所联系指导和负责管辖疫情防控卡点的逻辑关系和立体化防控体系，疫情防控卡点抵边守，监控画面按照就近原则，最先接到临近的三级所，再由三级所输送到临近二级所，二级所再汇总到一级所，相当于三重保障检视边境动向，一旦发生突发情况，三级所立即调度就近疫情防控卡点人员前往，一、二级所人员及时做好应急处置准备，各级联防所和疫情防控卡点可在五分钟之内快速响应，并形成合围之势。
截止目前，根据施工进度统计：总共需要水泥杆300根，已采购300根，已累计立杆285（其中110根在物防杆上加工）根；总共需要方管2564根，已采购2564根，已累计立方管2276根；总共需要摄像头2139个，已采购1940个，已累计装头997个。总计需放置光缆89000米，已累计放置58500米。
董干镇精准把握当前边境管控的重点难点，盯紧边境疫情态势，全力做好“外防输入、内防反弹”常态化防控，按照省州县的部署要求，董干镇倒排工期，扎实推进联防所建设，共投入施工队8支，全面建成并投入使用了24个抵边联防所，其中2个一级联防所，3个二级联防所，19个三级联防所，按标准配齐了防疫物资和基础设备。
为保障联防所的持续高效运转，真正发挥联防管控作用，董干镇结合实际进一步深化明确了一线疫情防控卡点和各级联防所工作职责，派驻了包括董干强边固防指挥部工作人员、丘北强边固防突击队、丘北支援民兵、强边固防驻村工作队、村委会（社区）“两委”成员、专职辅助人员、招聘群众值守人员、董干中心卫生院医护人员、派出所、边防站干警、村小组党支部书记、村小组长、第五级段长、网格长、党员等，规模人员总计266人。充分发挥各方人员守土固边作用，形成“警管点、军管线、政府管全面”“五位一体”联防联控管控机制，共同担负起政策宣传、边境巡逻、卡点检查、重点人员摸排及社会管控的职责。
为切实解决疫情防控卡点值守力量“老弱化”和“宽松软”问题，董干镇本着“疫情防控没有局外人”的原则和“国家至上、人民至上”的家国情怀，在全镇范围内募集了561.5万元疫情防控经费，聘请了120名综合素质高、综合能力强的人员替换原来由群众值守的卡点，把群众从疫情防控值守当中解放出来去发展生产，有力促进经济社会发展。
同时，根据麻栗坡县应对疫情工作领导小组指挥部办公室印发《关于进一步细化完善网格化管理工作指导意见》的通知》〔2021〕—314号文件，董干镇细化完善网格后，总计划分网格943个，网格长、网格挂包责任人按照职能职责，各司其职，开展精细化网格管理工作。开展辖区“三非”人员摸排登记，全镇95名领导干部将1753名“三非人员”包保到人，并每周开展不低于1次的走访点名工作。组织全镇13446户签订《董干镇疫情防控联防联控承诺书》，采取“人盯人”“联防联保”方式严防境外疫情输入。组织本地驾驶员签订《董干驾驶员承诺书》、向外地驾驶员发放《入董驾驶员告知书》，切实提高入董驾驶员的思想认识，确保驾驶员不参与和不为偷越国（边）境违法犯罪活动提供便利。
董干镇坚持守土有责、守土担责、守土尽责，坚守一线，守好国门，将边境管控工作纳入党委政府重要议事日程，认真研究解决边境管控工作中的突出问题。严格执行麻栗坡县边境管控“五级段长”责任制，实现“五个管住”、“七个不发生”，实行边境管控常态化，每天都有各级段长深入挂包村、组，督促落实责任段防控工作，实地踏查责任段边境物理阻拦设施沿线。严格执行州“四级段长制”和麻栗坡县边境管控“五级段长”责任制（原五级挂包），2名州委常委领导挂钩全镇（分两段），4名州级领导挂钩到董干边境行政村（分四段），1名县委常委挂包全镇，9名县处级领导挂包到村小组（分九段），8名镇党政领导、25个县级部门主要领导、18名村“两委”工作人员、50名村组干部挂包到村小组各段（82块界碑、80小段），形成董干镇每个边境村委会、每个抵边村小组、每一段边境、每一块界碑、每一处便道，均有处级挂钩领导、县级部门、乡镇挂钩领导、村委会挂钩人员挂钩联系指导、村小组组长按片包保的管控格局。
累计投入疫情防控资金500余万元，用于配备完善每个疫情卡点建设活动板房、水、电、炊具、卫生厕所等基础设施和保障守卡一线工作人员的口罩、防护用具、日常生活用品等物资。同时，明确由党政主要领导主抓负总责，分管领导具体抓实抓细，相关站所、村（社）密切配合的运作机制，涉及强边固防问题，及时召开班子专题会议研究部署和加压推进，凝聚和加强党政军警民协同配合作战能力，形成“党委政府高位推动，多方力量合力并入”的工作机制，为强边固防工作提供坚实组织保障。
临近寒冬和年关将至，疫情防控形势将更加严峻，下一步，董干镇将依托新构建的立体化防控体系，全力确保物防、技防、人防持续高效运转，坚决堵住一切可能引起疫情输入的漏洞，继续抓实抓细防控各项工作，突出重点区域和重点部位防控，持续强化口岸和通道管控，继续加快实施疫苗接种，对边境防控实行不间断排查，以问题为导向实施再加固，切实将防控要求落实到位。筑牢维护边境安全稳定的铜墙铁壁。
本台记者：徐昌建
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