产业兴旺作为乡村振兴的基石
是当前改善农村问题的先决条件
更是农村繁荣发展
农民增收的重要基础
产业兴旺离不开科学技术的助推与指导
加强农村科技服务体系建设
是实施乡村振兴战略 促进“三农”发展
深化农村供给侧结构性改革的一项重要任务
在政协文山州十三届一次会议期间举行的“委员圆桌”会议上,文山州政协委员张铁提出了关于加强农业科学技术服务体系建设的建议,助推乡村产业振兴。
近年来,文山州各乡镇进行了机构改革,乡镇科技服务体系建设以及农科队伍建设与过去相比有了一定的发展,但与党中央提出的全面实施和推进乡村产业振兴发展战略要求相比,还存在一些差距,比如管理体制、体系建设需要进一步理顺,农业技术专业队伍不稳定,科研成果转化力度不够。
整合资源,理顺管理体制。进一步完善以政府为主导的农村科技服务管理体制,明确各级以政府分管领导亲自抓的农村科技服务职能;构建各级业务部门垂直体系、各级农业技术推广服务中心垂直体系。理顺农技推广管理体制,对各级农业技术推广服务中心的人员实行“垂直式”管理。联动服务,创新服务体系。明确将农村科技服务体系建设的公益性性质定位,在各级机构设立、人员编制、设施设备、资金投入等方面,与教育和医卫一样纳入公益性事业计划、安排、管理。明确涉农部门的经营性服务职能,进一步鼓励发展农业经济合作组织,支持、扶持发展多种经济成分的农业经济组织,像鼓励发展城市微型企业一样,加大发展农村专业合作社、农业龙头企业,带动农民增收致富。
实行县(市)+高校、乡(镇)+院系的办法,鼓励涉农院校师生对农村进行对口帮扶,利用教学、实习和寒暑假社会实践等活动,定点、定时、定人、定项目进行科技扶贫,送技术下乡。加大“三农”领域实用专业人才培养力度,提高农村专业人才服务保障能力。及时对农技推广队伍实施新技术、新知识、新设备的适应性升级培训,让推广人员能更快、更好地掌握当前先进的农业技术和先进技术设备,提高推广人员的业务素质。
实行科企联姻,提高科研成果转化率,县(市)、乡(镇)政府要主动联系,为“校县联姻、院乡(镇)结对”搭建平台,为企业、农户及时提供农业新技术。实行职称评定晋升将成果、产业发展与农民增收挂钩,推行“一个团队、一个技术、一个产业、一个品牌、一个成果”农业技术推广体系。实行创新、研发、展示、生产、营销、市场“一体化”的推广体制,将科研成果与土地的有效利用相结合,形成农技推广活力。建立科研人员到乡村兼职和离岗创业制度,探索其在涉农企业技术入股、兼职兼薪机制。建立健全农业科研成果产权制度,创新有利于涉农科研成果转化推广的激励机制与利益分享机制。
“两会”新媒体、政协报道组
编辑:刘虹 肖琦
制作:农锦庄 李果
责任编辑:关韦伟