2月18日16时，州人大代表、砚山县农业农村和科学技术局党组书记、局长侯光福，州政协委员、州农业农村局法规与行政审批科科长李兴红做客文山广播电视台综合广播《文山热线》特别节目“以文山之干贯彻落实州两会安排部署”直播专访。围绕文山州建设现代农业示范区的话题与大家交流。
建设现代农业示范区，近几年砚山县做了哪些工作？取得了哪些成效？直播中，州人大代表、砚山县农业农村和科学技术局党组书记、局长侯光福做了简要介绍。
州人大代表、砚山县农业农村和科学技术局党组书记、局长 侯光福：“主要做了以下四个方面的工作：一是强化主体培育。培育省级农业龙头企业11家，州级6家，县级35家；培育国家级农民合作社5个，省级31个，州级35个。农业新型经营主体示动作用逐步增强。二是强化科研合作。与中国农科院郑州果树研究所、云南农业大学、云南省农科院等多家科研机构建立长期合作关系，建成砚山东南亚杂交玉米研究所、云南省农科院砚山玉米遗传育种专家服务基地，实现了产学研、育繁推一体化发展。三是强化基地建设。建成千亩以上蔬菜种植基地16个，种植蔬菜24万亩。建成辣椒标准化种植示范基地169个、辣椒专业村10个，种植辣椒56万亩。全县共建成绿色食品牌产业基地16个，其中省级基地3个、州级基地4个、县级基地9个。四是强化品牌打造。组织申报认证‘三品一标’企业24家，共有产品123个，其中绿色食品11家89个，无公害农产品5家6个，有机食品8家26个，地理标志产品2个。‘中康食品’牌蔬菜、‘云松南’牌蔬菜荣获云南省‘10大名菜’称号。公共品牌‘砚山蔬菜’获得国家工商总局批准。通过近几年的努力，砚山县打造‘绿色食品牌’工作取得了明显成效，先后获得了国家现代农业示范区、国家农产品质量安全县、国家产粮大县、全国农产品产地仓储冷链试点县、中国辣椒产业十强县、互联网+农产品岀村进城试点县、云南省高原特色农业示范县、云南省蔬菜‘一县一业’示范创建县等荣誉称号。”
建设现代农业示范区，文山州将建成6个百万亩（头）基地，砚山县是如何规划建设的？目前推进的情况怎么样？在直播中，侯光福介绍到，“十四五”期间砚山县将紧紧围绕全州建设现代农业示范区和打造“六个百万”基地部署要求，坚持用抓工业的理念来发展农业，按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，深入实施“一二三”行动（推进“一县一业”，聚焦“种业”和“电商”两端，发展设施化、有机化、数字化的现代农业），我们主要以“强基础、育龙头、建基地、创品牌、拓市场”为抓手，规划打造以“绿色食品牌”为主的现代农业，力争建成10万亩高端稻谷基地、30万亩绿色有机蔬菜基地、5万亩道地药材基地、60万亩优质辣椒基地、13万亩高原特色水果基地、年出栏15万头肉牛基地，把砚山县建设成为“粤港澳大湾区菜篮子”基地，实现现代农业综合产值200亿元的目标。
州人大代表、砚山县农业农村和科学技术局党组书记、局长 侯光福：“ 2021年，砚山县‘6个百万’基地建设扎实推进，一是完成了11.47万亩高标准农田建设；二是发展高端稻谷种植7.3万亩；三是发展蔬菜种植25万亩；四是发展道地药材种植8.2万亩；五是发展优质辣椒种植56万亩；六是年出栏肉牛8.9万头。”
近年来，国家持续推进“放管服”改革，在优化农业行政审批服务方面文山州出台了哪些便民措施？在直播中，州政协委员、州农业农村局法规与行政审批科科长李兴红也做了相应的介绍。
州政协委员、州农业农村局法规与行政审批科科长 李兴红：“2021年，涉及农业农村部门行政审批服务方面的便民措施主要有：一是取消部分行政许可审批事项。如取消拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定及省内跨县引进种用动物及其精液、胚胎和种蛋审批等事项。二是审批改为备案。取消执业兽医注册，改为备案登记等。三是实行证明事项告知承诺制。对生猪定点屠宰厂（场）设置审查，其他农药经营许可，采集、出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）审批，农作物种子生产经营许可证核发4个事项，要求提供的证明材料采用告知承诺方式，减少申报材料多的麻烦。四是优化审批服务。第一，全面推行‘政务服务一网通办’。完善申办基本要素及办理时间、地点、咨询和监督电话等本地化要素，全部许可审批事项进入政务网，实行‘一网通办’，并入驻政务服务大厅，实现‘只进一扇门’，驻率达100%；第二，推动在线服务提升，‘减时间’，明确申报流程，制作了申报指南，申报时限在法定时限基础上缩短一半以上，严格执行‘清单之外无审批’；‘减跑动’，目前州农业农村局实施的政务服务事项23项已全部纳入了‘最多跑一次’范围，占比达100%。‘减材料’，严格按证明事项告知承诺制和优化审批手续要求，减少企业行政许可申请报送材料，减少申请程序上的繁琐。除此以外，还下放了行政审批事项，将国家、省、州等层面审批事项逐级下放。”
在直播访谈中，侯光福代表和李兴红委员还针对文山州建设现代农业示范区，提高全州的农业执法力度和农业行政审批服务工作提出了相应的建议。
州人大代表、砚山县农业农村和科学技术局党组书记、局长 侯光福：“针对文山州建设现代农业示范区，一是建议加强农田水利设施建设；二是建议加大农业产业资金投入；三是建议加大农业招商引资力度。”
州政协委员、州农业农村局法规与行政审批科科长 李兴红：“为提高我州的农业执法力度和农业行政审批服务工作，我认为一是各级党委、政府要高度重视农业综合执法工作，加强队伍建设，配齐配强执法人员，配备执法装备，并将执法工作经费列入同级财政预算，保障农业执法工作的顺利开展；二是农业行政主管部门要进一步加强培训和练兵，努力提升执法人员综合执法能力，打造一支政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意的农业综合行政执法队伍，切实发挥农业产业发展保驾护航的作用。在行政审批工作方面，我建议一是进一步简政放权，从中央到地方，该取消的审批事项进一步取消，该改为备案的改为备案，该下放的下放（这也是目前国务院、省、州政府在开展的工作）；二是提升在线服务。在原来的基础上，在减时间、减材料上服务升级，（减材料上，提高证明事项告知承诺制覆盖度，减少材料报送；减时间上，马上办等事项较多，我们的几个事项都可以提级）；三是建议线上服务与线下指导有机融合。农业农村部门行政审批事项中，需要到实地核查的较多，我认为在企业申报前或申报时，农业主管提前介入，派出技术专家进行现场指导，提出改进措施和意见，既让企业少走弯路，又节省了时间，减少资金投入。”
除此之外，在直播访谈中，侯光福代表和李兴红委员还就近几年为维护农民合法权益和保障农产品安全，我州所做的工作等多方面的问题和网友、听众们做了分享交流。
本台记者：张晓依
编辑：罗贤熙 苏娟
制作：农锦庄 王南
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