基层农村专业技术协会（简称农技协）作为农村专业技术经济合作组织在文山州各地成立以来，在提高农民组织化程度和农村社会化服务水平以及普及推广现代农业实用技术加快农业科技进步等方面发挥了显著作用。但时至今日，全州农技协总数、会员数呈逐年下降趋势，活跃度和作用发挥也明显减弱。对此，文山州科协专题调研，发现问题症结和根源所在。
一是成立门槛高，年检手续繁琐，挫伤积极性。农技协成立门槛较高，新成立一个农技协注册资金需3万元，最少需要五名以上符合规定的成员，有成立意愿符合条件的组织缺少注册资金。农技协年检手续比较繁琐，资金预算表需要有专业会计师的盖章认证，农技协是服务型社会组织，没有经营性项目，还需额外负担会计公司的支出，减退民间组织申请注册的热情，挫伤登记在册农技协的积极性。
二是扶持力度小，投入指导不足，降低功能性。县（市）级科普专项经费连续几年零增长、上级转移支付资金有安排无支付，缺乏政策资金支持，农技协经费来源主要是来自科协的项目经费，也有少数农技协向会员收取一定金额的会费，总体上基层农技协缺乏运转经费来源，技术交流活动难以常态化可持续开展，针对农技协的部分技术难题，县（市）级力量有限，且对农技协指导服务支持力度有待提高。
三是规模化程度低，管理无序松散，削弱组织性。农技协是靠农村部分专业大户、能人自发组建起来的，整体科学文化素质、管理水平偏低，协会人才缺乏，致使大部分农技协发展规模小、层次低，没有形成规模效应，区域内农技协与农技协之间的交流缺乏常态机制，单个的农技协自身“造血”功能和闯市场的实力不足，相互之间形不成合力，在产品上市时较为被动，“丰产”不“丰收”的状况年年持续。加之重组建、轻运作，管理不规范、年检不及时、台账不全面等问题较为突出，进一步削弱了基层农技协组织化程度。
针对以上问题，文山州科协已形成专题报告向上级汇报，并提出下步解决措施和建议。一是请求省级层面协调有关部门专题研究，降低农技协注册门槛，简化手续惠民便民。二是积极争取项目资金，加大农技协支持的力度和广度，引导农技协转型升级，进一步壮大农技协组织，增强发展信心。三是继续加强指导，规范农技协管理，不断完善内部组织机构及相关管理制度和工作机制，适时监测农技协开展活动、服务次数，对业务活动不正常的协会及时指导督促。四是鼓励培育典型，加大宣传力度，提升农技协影响力，激发农技协内生动力，切实发挥作用助力农民致富和乡村振兴。
来源：文山州科协
编辑：肖琦 刘虹
制作：黄荷 冯鹤
责任编辑：王云霞
