7月19日上午,文山市法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)新闻发布会在文山市政务大楼十一楼市纪委会议室举行。
发布会上,文山市司法局局长刘永顺对“八五”普法《规划》的主要内容进行了解读。
文山市“八五”普法规划总体内容紧紧围绕省、州“八五”普法规划要求,共由指导思想、主要目标、普法重点内容、持续提升公民法治素养、加强区域特色法治文化建设、推进多层次多领域依法治理、着力提高普法的针对性实效性、深化拓展普法责任制落实、加强组织实施等8个部分组成,分别从内容、对象、领域、行业、责任等方面的普法内容分块进行细化。
以坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。同时,又融入了习近平总书记考察云南重要讲话精神和对云南经济社会发展“三个定位”的要求,以及省委、省政府文山现场会对文山提出建设“三个示范区”的新定位和文山“十四五”时期发展规划,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,到2025年,实现社会治理法治化水平有新提升,城乡法治文化建设有新进展,全民普法工作体系更加健全,全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强,依法行政能力和水平明显提高,法治环境明显改善,法治文化引领作用有效发挥,制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的全民普法工作体系基本形成。
把加强习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规,以及推动经济高质量发展领域、边疆社会治理现代化领域、民族团结进步示范创建领域、生态文明建设领域、乡村振兴战略领域等方面的法律法规作为学习重点,着重突出普法的全面性和系统性。
把国家工作人员、学校师生、未成年人、农村群众、“两委”干部、企业管理和从业人员、宗教界人士、信教群众、外出务工人员等群体作为重点普法对象,坚持依法治国和以德治国相结合的原则,将普法工作融入社会主义核心价值观培育全过程,积极营造守法光荣、违法可耻的社会风尚。
在爱国卫生“七个专项行动”、“七城创建”中融入法治文化元素,推动实现市级有法治文化广场(公园),乡镇(街道)有法治文化阵地和法治文化志愿宣传队、村(社区)有法治文化设施、法治图书角、法治宣传大喇叭,力争每年申报命名一批省级法治文化示范阵地。利用文山县民主政府纪念馆、洒戛竜党支部旧址、小塘子苗族农民武装游击队、楚图南故居等红色文化资源,建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地,讲好红色法治文化故事。
在基层乡村法治教育中,确定了“八五”普法规划目标,即每个行政村(社区)至少培养5名“法律明白人”,引导法律顾问每月至少到村(社区)服务1天不少于4小时,到2025年力争建成2个全国民主法治示范村(社区)、15个省级民主法治示范村(社区)、州和市级民主法治村(社区)占比达到70%。在城市管理中,深入开展法治社区、模范街道、和谐巷子、智慧小区等创建活动,积极开展“党员双报到双服务双报告,市民事帮忙、大小事守护”行动,定期举办“法治嘉年华”活动,以共建共治共享建设法治七都、和谐七都。在校园群体中,实现全市中小学法治副校长、法治辅导员100%配备和轮训工作全覆盖,防范整治欺凌、性侵、猥亵、电信网络诈骗、校园贷等突出问题,动员全社会共同创建青少年法治教育新格局。在企业依法管理中,推动企业建立健全学法用法制度,落实普法责任,保障职工合法权益,合法合规开展经营活动。在深化行业依法治理中,广泛开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应对、网络、道路交通等行业依法治理,推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时和法律监督有效的法治化治理方式,增强全社会安全意识和风险防控能力。
将普法融入立法、执法、司法全过程,推动优质公共法律服务资源向基层下沉,实现服务群众“零距离”;整合各方力量助力公益普法,推动普法志愿服务常态化、制度化;创新普法方式和内容,探索建立文山普法融媒体合作平台,提高普法产品供给的精准性和有效性。
压实“谁执法谁普法”普法责任制,全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度,提高年度考核结果所占法治政府建设考核的分值比例,加强对“谁执法谁普法”责任制落实情况的考核结果运用。同时,指导社会单位积极承担公益普法责任,提高普法责任落实效率。
健全完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制;加强普法队伍建设,同等条件下优先录用(聘用)具有法律职业资格人员充实到普法队伍;把普法工作经费列入本级预算,鼓励社会资金参与支持法治宣传教育工作;加强对法治宣传教育工作考核力度,2023年,对规划实施情况开展中期评估,2025年下半年,开展终期总结验收,明确奖惩措施。
本台记者:张晓依 文山市融媒:汪富军
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